挑大梁 看担当｜夏津经济开发区：党建领航高质量发展新实践

按：党建兴，则事业兴；党建强(qiáng)，则发展强。依托大众新(xīn)媒体大平台(píngtái)，大众日报·山东党建云平台启动“挑大梁 看担当”大型融媒互动(hùdòng)活动（投稿邮箱dzrb1939@qq.com），挖掘齐鲁大地各级党组织党建引领高质量发展的生动实践，全省共建“挑大梁 看担当”党建案例库。 以下(yǐxià)为本期入选案例。 在区域经济千帆竞发的时代浪潮里，德州市夏津(xiàjīn)经济开发区以“红帆经开”党建品牌为引领，在推动经济高质量发展的航道上破浪(pòlàng)前行、扬帆远航(yángfānyuǎnháng)。今年一季度，辖区内纺织(fǎngzhī)服装、农副产品深加工、高端装备制造三大主导产业齐头并进，招商引资如火如荼，新招引产业项目5个，重点推进在建项目11个，一派繁荣(fánróng)的景象背后，是党建与经济深度(shēndù)融合的创新实践。 织密组织网络，夯实发展根基(gēnjī)。组织建设是发展的基石。夏津经济开发区秉持“组织全(quán)覆盖、工作全融合”目标，精心构建“党工委-园区综合党委-企业党支部-党员(dǎngyuán)责任区”四级(sìjí)组织体系(tǐxì)，针对企业规模差异及党员分布特点，以“单独建、联合建”模式推动55家规上工业企业党组织实现全覆盖；通过(tōngguò)常态化“双报到、双服务”机制(jīzhì)，机关党员下沉化身“企业管家”，累计化解用地审批、融资贷款等难题186件。在此基础上，深化党建(dǎngjiàn)引领，围绕三大主导产业与新兴产业成立产业链联合党委，推动园区综合党委与产业链联合党委协同，构建纵横交错的党建管理(guǎnlǐ)矩阵，规上工业企业全部纳入“红色管理圈(quān)”，并通过资源共享平台促成企业技术联合攻关、订单协同生产，如高端装备制造产业链中，朝阳轴承(zhóuchéng)有限公司牵头攻克精密(jīngmì)轴承制造难题，提升产业竞争力。 此外，“红帆经开(jīngkāi)”党建品牌以“党建做实了(le)就是生产力”为(wèi)核心理念，实施“红色领航、先锋示范(shìfàn)、服务增效”三大(sāndà)行动，通过打造党员示范岗、设立党建创新基金等举措，将党建优势转化为发展(fāzhǎn)优势；县委选派10名(míng)“益企书记”，今年(jīnnián)已为企业解决市场拓展、融资等问题30余项，进一步强化党组织引领作用。在完善组织体系的过程(guòchéng)中，夏津经济开发区还注重党员队伍建设与党建文化培育，通过定期开展“红色课堂”“技能比武”等活动，提升党员综合素质，涌现出(yǒngxiànchū)60余名技术标兵与创新能手。同时，精心打造党建文化长廊、企业党建示范点等阵地，营造浓厚党建氛围，让“红色基因”融入企业发展血脉，为推动企业高质量发展奠定坚实基础。 创新服务机制，激活企业动能。组织基础筑牢后，创新服务机制成为激活企业活力(huólì)的关键。夏津经济(jīngjì)开发区推出“党建+经营”双导师制度与(yǔ)“红色(hóngsè)CGO”助企(zhùqǐ)帮帮团两大创新举措，多维度为企业发展保驾护航。一方面，“优中选优”党建指导员与鲁控电力、仁和纺织(fǎngzhī)等8家(jiā)行业龙头企业负责人组成“双导师”服务团，提供“一对一”精准指导。如在(zài)帮扶某新兴纺织企业时，党建导师推动“三会一课”与生产例会融合，经营导师引入智能化设备与先进管理系统，使企业生产效率(xiàolǜ)提升20%，产品(chǎnpǐn)合格率从95%跃升至(zhì)99.5%。另一方面，“红色CGO”助企帮帮团全程跟进企业落地投产全流程，为某高端装备制造企业提供政策申报等服务，助力其成功申报省级技术创新项目扶持资金200万元；推动山东鑫翎丰新材料科技有限公司新型喂(wèi)丝机提前(tíqián)半年出口泰国。此外(cǐwài)，41名党建指导员下沉企业兼任首席政府服务官，以“党建+CGO”模式解决蒸汽使用、四至调查等实际问题120多项，将党建与业务深度融合，纾困解难(jiěnán)，助企发展。 聚焦(jùjiāo)项目(xiàngmù)建设(jiànshè)，加速建设进度。企业有了发展(fāzhǎn)动能，项目建设便是将动能转化为(wèi)成果的重要载体。夏津经济(jīngjì)开发区通过“支部建在(zài)项目上、党旗飘在工地上、身份亮在岗位上”专项行动，取得显著成效：在海朴佳蓝项目建设中，项目党支部成立党员突击队，设立“党员先锋岗”“党员责任区”，党员技术骨干带领攻关小组运用(yùnyòng)新型复合地基加固技术，将原本3个月的地基处理工期缩短至(zhì)2个月；同时推行“党建项目化”管理模式，把土地审批、设备安装等(děng)任务分解为12个党建项目，强化时间调度，做好机制保障，助力西奥电梯项目提前20天完成(wánchéng)主体工程。同时，夏津经济开发区以党建引领科技创新(chuàngxīn)为核心抓手，充分发挥党组织统筹资源、凝聚力量的政治优势，将党建“红色引擎(yǐnqíng)”深度嵌入科技创新链条，通过与中国科学院院属研究所建立“党建联建+科技协同”机制，由(yóu)党员领导干部牵头(qiāntóu)组建项目攻坚专班，以党组织对接为纽带、以党员先锋为骨干，精准打通科技成果转化“最后一公里”，成功促成年产30万吨相变储能材料(cáiliào)项目、高端芯片生产项目等两个科技型项目落地。这一实践彰显了党建在科技创新中的定向导航、资源整合和服务保障作用，实现了党的建设与科技创新同频共振(gòngzhèn)、互促共进，为区域经济高质量发展构筑(gòuzhù)起“红色引领、科技创新”的双轮驱动发展格局。 深化双链融合，汇聚(huìjù)产业(chǎnyè)合力。项目建设的推进为产业协同发展筑牢(zhùláo)根基，产业链(chǎnyèliàn)联合党委创新推行“学习共(gòng)抓、组织共建、人才(réncái)共育、信息共享、业态共引”工作模式。以农副产品深加工产业链为例，发达食品有限公司牵头构建(gòujiàn)“党建联盟+产业联盟”双联盟机制，与本地5000亩种植基地签订标准化生产协议，统一(tǒngyī)品种、种植、收购标准，促使基地年产值增长8000万元，带动周边(zhōubiān)2000余农户增收，达成产业发展与民生(mínshēng)改善(gǎishàn)的双赢局面；椹树下生物科技有限公司深耕夏津古(gǔ)桑文化资源，创新构建“党建+产业”融合发展模式，通过与黄河故道古桑树群周边11个村党支部开展结对共建，以“理论共学课堂”深化党性教育，以“技术服务下乡”赋能桑农生产，以“政策精准送达”激活发展动能(dòngnéng)，构建起“理论共学、队伍共育、资源共享(zīyuángòngxiǎng)”的党建共同体，既实现了企业党组织与农村基层党组织的优势互补，推动党建工作从“单一建设”向“多元共建”升级，又通过党建纽带强化(qiánghuà)了企业与桑农的产业联结，为桑产业高质量发展注入红色动力(dònglì)，形成“党建强、产业兴、农民富”的良性发展格局。“红色产业链联盟”同样成绩显著(chéngjìxiǎnzhù)，开发区党群服务中心累计开展政策咨询200余次、组织技术对接会12场(chǎng)，并积极联动(liándòng)周边地区组建产业党建联盟，推动人才、技术、市场等资源共享，持续强化产业发展的“磁场效应”，合力打造区域产业发展共同体。 优化智慧服务，提升营商环境。产业发展离不开良好的营商环境。夏津经济开发区开设“益企办”服务窗口，推行“前台综合受理、后台分类帮办(bāngbàn)、统一窗口出件”模式，将企业开办时间大幅压缩至0.5个工作日，已(yǐ)帮办各类业务50余件(yújiàn)；全面(quánmiàn)整合108条惠企政策，开展(kāizhǎn)“送策入企”行动300余次，助力(zhùlì)企业成功申报各项补贴1000余万元。通过(tōngguò)实施“进企问需沉浸式调研”，精准形成《新兴领域企业服务需求清单》，创新推出“法律护航”“健康管家”“招工(zhāogōng)(zhāogōng)大篷车”等5类30项“定制化”服务模块。为有效解决辖区企业高端人才引进(yǐnjìn)难题，通过“招工大篷车”奔赴高校开展专场招聘，累计成功引进12名硕士以上学历人才，为企业研发(yánfā)创新注入了强大的“智力活水”，让营商环境既有“速度”又有“温度”。 “红帆”劲起，风正潮平(cháopíng)。夏津经济开发区正以“红帆经开”党建(dǎngjiàn)品牌为引领(yǐnlǐng)，将党建活力源源不断地(dì)转化为发展动力，助力区域经济向着产业更强、环境更优的目标奋勇迈进，奋力书写新时代区域经济发展的壮美篇章。